La planification d’urgence et la prévention des situations d’urgence sont des composantes clés des services nationaux du sang. En cas d’urgence, il est primordial que ces derniers soient en mesure d’assurer la continuité d’un approvisionnement en sang suffisant, dans des conditions de sécurité optimales, afin de permettre la réalisation des transfusions indispensables.

Un plan de contingence et d’urgence dans le domaine de l’approvisionnement en sang (B-SCEP) désigne les principaux acteurs et définit les actions qu’on en attend dans différents scénarios de risque clés. Il est fondamental de disposer d’un B-SCEP pour être en mesure de réagir de manière efficace et adéquate à une situation d’urgence soudaine ou à un problème émergent susceptible de perturber l’approvisionnement en sang. La mise en place d’un B-SCEP réduit les temps de réaction et permet le déploiement de stratégies d’atténuation rapides et précises, ce qui contribue à un approvisionnement en sang suffisant et sûr, même en cas d’urgence inattendue.

Le projet B-SCEP

Le projet B-SCEP a été conçu pour renforcer les plans nationaux visant à assurer la continuité de l’approvisionnement en sang dans les situations d’urgence, en élaborant des stratégies pour soutenir les pays européens dans ce domaine.

Ce projet avait pour objectifs d’identifier et de jauger les interventions existantes et les actions déjà mises en place à l’échelle nationale dans ces situations, ainsi que d’évaluer la nécessité de disposer d’orientations ou d’une trousse à outils standardisée pour la planification d’urgence et la prévention des situations d’urgence.

Le projet a abouti à trois livrables : un rapport d'enquête, une série de recommandations et un modèle de plan de prévention. 

L’enquête a été menée parmi les membres du Comité européen sur la transfusion sanguine (CD-P-TS) et les représentants des Autorités nationales compétentes pour le sang des États membres de l’UE, par l’intermédiaire de la DG-SANTÉ, dans l’objectif de recueillir des informations sur les cadres nationaux existants et sur les mesures de prévention/d’urgence en place en matière d’approvisionnement en sang dans les pays européens.

Les recommandations visent à aider les pays européens à élaborer un B-SCEP, à le mettre en œuvre et à le tenir à jour. Elles incluent des recommandations générales sur les principaux aspects d’un B-SCEP et des recommandations spécifiques à destination des acteurs des services nationaux du sang, afin qu’ils soient préparés à agir en cas d’urgence.

Le modèle de plan de prévention vise à faciliter l’élaboration d’un B-SCEP en :

  • fournissant un modèle qui aide à structurer les principaux éléments des services du sang relatifs à une réaction d’urgence ;
  • aidant à définir la structure organisationnelle et la chaîne d’approvisionnement en sang des services du sang ;
  • fournissant un outil d’évaluation des risques guidée pour :
    • aider à définir les scénarios de risque clés pertinents (quoi) ;
    • identifier les principaux acteurs (qui) pour chacun des scénarios de risque clés ;
    • décider comment et quand les principaux acteurs devraient agir et interagir entre eux.

Tout ceci permet d’adapter en conséquence les plans d’action et d’atténuation fondés sur l’incidence globale de l’urgence sur l’approvisionnement en sang, afin de répondre aux besoins individuels des services du sang.

Le modèle de plan de prévention peut être appliqué à n’importe quels services du sang, quelle qu’en soit la structure organisationnelle, et peut inclure l’ensemble de ses acteurs principaux. Le format standardisé du B-SCEP fourni par ce modèle facilite, par ailleurs, les accords d’urgence locaux, interrégionaux et multinationaux entre différents services du sang.